Lied

　　廣東出台意見助力中小微企業和民營企業做大整合負債做強
　　培育民營借款骨幹企業設立上市扶持基金
　　羊城晚報訊 記者黃宙輝報道：廣東中小微企業和民營企業迎來發展利好消息。21日，廣東省政府公佈的《關於進一步扶持中小微企業發展和民營企業做大做強的意見商務中心》（以下簡稱《意見》）明確提出，加大對中小微企業的扶持力度，同時加快培育壯大民營骨幹企業。
　　部分產品免徵汽車借款增值稅
　　《意見》明確，除繼續執行省政府關於《印發2012年扶持中小微企業發展若干政策措施當鋪的通知》中的50項政策措施外，廣東還提出了12條扶持措施。其中，對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免徵增值稅；對從事農產品批發、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產品免徵增值稅。
　　對中小企業信用擔保機構的扶持力度也不小。根據《意見》，符合條件的中小企業信用擔保機構按照不超過當年年末擔保責任餘額1%的比例計提的擔保賠償準備，允許在企業所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔保賠償準備餘額轉為當期收入。符合條件的中小企業信用擔保機構按照不超過當年擔保費收入50%的比例計提的未到期責任準備，允許在企業所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的未到期責任準備餘額轉為當期收入。中小企業信用擔保機構實際發生的代償損失，符合稅收法律法規關於資產損失稅前扣除政策規定的，應沖減已在稅前扣除的擔保賠償準備，不足沖減部分據實在企業所得稅稅前扣除。該項政策暫執行至2015年12月31日。
　　《意見》還提出，全面落實國家和省已取消、免徵、降低行政事業性收費的各項規定，同時進一步清理、減免廣東省現有行政事業性收費。自2014年1月1日起2年內，堤圍防護費按現行征收標準下調20%；對月營業額2萬元以下的中小微企業免徵；在保證足額上繳省級統籌部分的前提下，允許各地級以上市政府自行決定是否“封頂”征收堤圍防護費。減收治安聯防費，並推動儘快取消該項收費。加快研究完善城市、村鎮基礎設施配套費管理規定。
　　支持民資設立民營銀行
　　《意見》提出，鼓勵各金融機構盤活信貸存量、優化增量，將全年新增貸款部分和“高耗能、高污染”貸款到期回收部分主要用於支持小微企業發展，完善績效考核機制，適當提高小微企業不良貸款容忍度，力爭全年小微企業貸款增速不低於當年各項貸款平均增速、貸款增量不低於上年同期水平。引導資信良好、實力較強的小微企業利用私募債、區域集優集合票據、中小企業集合票據等債券市場融資。
　　民眾一直關註的設立民營金融機構得到明確。《意見》提出，支持民間資本在符合準入條件、承諾自擔風險的前提下探索發起設立民營銀行等民營金融機構。此外，落實貨物貿易外匯管理制度改革，降低外貿小微企業經營成本。調整短期外債餘額指標，重點向服務中小微企業的銀行傾斜。鼓勵省內中小企業申報掛牌全國中小企業股份轉讓系統；大力支持省內區域股權交易市場建設，為中小企業提供合法、規範的股權轉讓和私募融資平臺。
　　鼓勵設立上市扶持基金
　　民營骨幹企業將受到更加重視。《意見》提出，在全省大型骨幹企業目錄之外，將珠三角地區年營業收入超50億元、粵東西北地區年營業收入超10億元的民營企業列為省重點培育對象，並授予省重點培育民營骨幹企業牌匾，參照列入目錄的大型骨幹企業給予相關扶持政策。對民營骨幹企業的投資項目優先給予用地保障。
　　此外，鼓勵銀行業金融機構加大對民營骨幹企業的信貸支持，對民營骨幹企業貸款規模增長較快的銀行業金融機構，相關單位可根據各銀行機構的貸款支持情況，在安排扶持重點金融產業發展專項資金時給予綜合考慮。鼓勵各地設立上市扶持基金，支持民營骨幹企業通過發行股票、債券、可轉換債、併購私募債等方式併購重組融資。支持符合條件的民營骨幹企業參與廣東現有地方金融機構改革重組，以及發起設立或參與設立企業財務公司、汽車金融公司、融資租賃公司、股權投資企業、航運保險公司、消費金融公司等新型金融機構。編輯： 王燕子　　（原標題：粵出台意見助力中小微民營企業 設立上市扶持基金）